С пятницы началась резкая эскалация напряженности в отношениях Киева и Варшавы. Президент Польши Кароль Навроцкий, как и обещал, лишил президента Украины Зеленского высшей награды страны – ордена Белого орла. В ответ Зеленский отослал этот орден в Варшаву. От ордена отказались и все бывшие президенты Украины, которые его получили.
Глава МИД Украины Андрей Сибига заявил, что Киев более не будет оставлять без ответа недружественные действия Варшавы.
"Ни один президент другого государства больше не будет диктовать нам нашу историю. Мы будем зеркалить все шаги, особенно если эти шаги недружественные и пренебрежительные по отношению к нашей стране. Время незамечания прошло", - заявил Сибига.
Формальный повод, который послужил причиной скандала, хорошо известен. Это присвоение Зеленским одному из подразделений ВСУ наименования "героев УПА". УПА в Варшаве считают организацией, ответственной за геноцид поляков в ходе Волынской резни в 1943 году, а потому президент Польши Навроцкий потребовал отменить решение. И в этом его поддержал даже политический оппонент – премьер-министр Дональд Туск. Зеленский отказался, после чего и был лишен награды.
Комментаторы сейчас, как правило, сводят конфликт почти исключительно к историческому спору между двумя странами о роли УПА и ОУН, который стимулируется желанием политиков набрать себе очки внутри страны на теме "защиты исторической памяти". Потому многим и кажется непонятным столь жесткий накал страстей. Часто можно услышать сетования по типу "ребята, ну о чем вы вообще спорите! Нашли чем заниматься во время войны. Ваш конфликт лишь Путину на руку".
Однако, мы уже писали, что реальные причины нарастающих разногласий между Варшавой и Киевом куда шире и глубже, чем просто спор об УПА и даже, чем стремление пиариться на этом политиков и чиновников.
Основной корень противоречий в том, что Польша и Киев, если смотреть на их отношения во внутриевропейском контексте (с учетом перспектив вступления Украины в ЕС), являются не союзниками, а прямыми соперниками и конкурентами.
В течение последних 20 лет Варшава провела огромную работу, чтобы закрепиться в качестве безусловного регионального лидера среди восточноевропейских стран ЕС. И, опираясь на этот статус, стать одним из ключевых государств Евросоюза.
Кроме того, быстрое экономическое развитие и рост промышленности Польши породили у Варшавы еще большие амбиции – оспорить роль Германии как локомотива и главной индустриальной базы ЕС. Отсюда, к слову, и довольно напряженные отношения поляков с немцами, которые особенно проявлялись во времена правления партии "Право и справедливость" Качиньского, но и сейчас их нельзя назвать простыми.
В контексте таких грандиозных целей поляки рассматривали и евроинтеграцию Украины, которую в Польше видели как свою "подопечную" - поставщика рабочей силы и рынок сбыта, которая должна была усилить позиции поляков во внутриевропейских раскладах.
Однако, уже довольно давно в Польше убедились, что Киев видит свою роль в Европе совсем иначе. Украинские власти напрямую общались с Берлином, Лондоном и Парижем, выстраивая с ними отношения "через голову" Варшавы. Особенно этот процесс ускорился во время войны. Возросшее значение Украины для Европы в свою очередь породили уже у Зеленского большие амбиции относительно места Киева в ЕС в качестве нового регионального лидера восточной Европы. Причем в тесном взаимодействии с Германией и Францией, при котором поляки оказывались бы где-то на обочине процесса. Показательно в этом плане недавнее возмущение Туска тем, что Польшу Украина, Германия, Франция и Британия не пригласили к разработке стратегии завершения войны и переговоров с РФ.
"Польша не примет никаких соглашений, которые разрабатываются без ее участия", - в неожиданной для многих (но вполне понятной из описанного выше контекста) резкой форме высказался польский премьер.
Все это и создало базу для обострения противоречий. Первым звоночком стал конфликт в 2023-2024 годах вокруг поставок украинской агропродукции, которые требовали запретить польские фермеры.
Помимо прочего он показал, что, в случае окончания войны и вступления в ЕС, Украина может стать главным конкурентом поляков сразу по многим позициям – и по аграрке, и по привлечению инвестиций, и по субсидиям из далеко не бездонного бюджета Евросоюза, да и по рабочей силе.
И нынешний скандал с УПА – из той же серии. Варшава пытается показать, что "на районе" (то есть в восточно-европейской части ЕС) – она "центровая". И чтобы украинские власти это приняли.
Однако, в отличие от предыдущих обострений, когда Киев стремился "сгладить углы" и не идти на прямой конфликт с Варшавой, здесь уже последовала "ответка".
Украинские власти решили на сей раз показать, что они также могут быть жесткими с поляками и отвечать демаршем на демарш.
И на данный момент конфликт разрастается.
К чему он приведет?
Пока кажется маловероятным, что ситуация усугубится до того, что Польша превратится по отношению к Украине во "вторую Венгрию" времен Орбана – то есть начнет блокировать всю военную и экономическую поддержку Киева. По крайней мере, пока правительство контролирует либерал Туск, это не очень реально. За исключением разве что сокращения некоторых программ поддержки Украины (например, обучение украинских военных).
Хотя, конечно, исключать ничего нельзя. Некоторые тревожные для Киева сигналы в этом плане из Варшавы уже идут. Например, недавно прошла информация, что Польша хотела заблокировать выделение Украине средств для приобретения оружия из Фонда мира, пока ей не возместят уже оказанную военную помощь украинской армии.
Но вот с чем точно проблемы будут усугубляться – это с переговорами о вступлении Украины в ЕС. Как раз здесь Варшава сможет вставить максимальное количество "палок в колеса", выдвигая предельно жесткие требования по экономическим и прочим уступкам с целью не допустить превращения Украины в опасного конкурента. При этом и вопрос ОУН-УПА наверняка будет поднят. Навроцкий уже обозначил позицию: "с Бандерой и УПА Украина в ЕС не попадет".
Киев, скорее всего, на это как-то будет отвечать, разворачивая антипольскую кампанию.
Понятно, что пока идет война, основное внимание украинской власти сосредоточено на других вопросах. Но как только она закончится, тема украино-польского противостояния может стать одной из основных в европейской повестке.
